El Gobierno alista el lanzamiento del Subsidio Unificado al Empleo, un nuevo beneficio que reemplazará a tres programas laborales existentes y que podría comenzar a regir desde octubre. El SUE promete duplicar los montos actuales y ampliar significativamente la cobertura hacia jóvenes, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad.
Por Qué Nace el SUE y Qué Viene a Reemplazar
Chile lleva casi 20 años con el mismo esquema de subsidios laborales. Durante todo ese tiempo, el Estado ha invertido cerca de 190 mil millones de pesos anuales en tres programas distintos: el Subsidio al Empleo Joven (SEJ), el Bono al Trabajo de la Mujer (BTM) y el Subsidio Previsional para Trabajadores Jóvenes (SPTJ).
El problema es que estos tres programas funcionan por separado. Por eso, muchas personas no saben que existen o tienen dificultades para acceder a ellos. Además, los montos no se han actualizado en años y ya no responden a la realidad del mercado laboral actual, donde la digitalización, los cambios demográficos y la informalidad laboral plantean desafíos completamente distintos a los de hace dos décadas.
El SUE llega precisamente para cerrar ese capítulo. En vez de tres subsidios fragmentados, habrá uno solo, más simple, más generoso y más inclusivo, administrado de manera centralizada por SENCE.
Quiénes Podrán Recibir el SUE
Una de las grandes novedades del nuevo subsidio es la ampliación de su cobertura. A diferencia de los programas actuales, que se enfocan principalmente en jóvenes y mujeres en edad laboral, el SUE incorpora a grupos que históricamente han quedado fuera del sistema de apoyo al empleo formal.
Los cuatro grupos beneficiarios son:
- Jóvenes entre 18 y 24 años, uno de los segmentos con mayor desempleo del país
- Mujeres entre 25 y 54 años, quienes enfrentan barreras específicas para mantenerse en el mercado laboral
- Adultos mayores entre 55 y 64 años, grupo que registra altas tasas de desempleo de larga duración
- Personas con discapacidad hasta los 64 años, siempre que estén inscritas en el Registro Nacional de Personas con Discapacidad
Todos estos grupos comparten una característica común: presentan bajo índice de ocupación y mayor dificultad para encontrar y mantener empleos formales.
Requisitos Para Postular
Aquí están las condiciones específicas que establece la ley aprobada:
Para trabajadores:
- Tener las cotizaciones previsionales al día
- Acreditar una renta bruta mensual igual o inferior a 2,25 veces el Ingreso Mínimo Mensual
- Demostrar que en los últimos 18 meses registró al menos seis meses de desempleo continuos u ocho meses discontinuos, según registros de la AFC o de cotizaciones previsionales
- Estar en el rango del 40% al 60% del Registro Social de Hogares, excepto las personas con discapacidad, quienes quedan exentas de este criterio
El porcentaje exacto del RSH exigido para cada grupo se fijará anualmente mediante decreto conjunto del Ministerio del Trabajo y el Ministerio de Hacienda, en el mes de abril de cada año.
Para empleadores:
- Tributar en primera categoría
- Tener al día el pago de cotizaciones y multas laborales
- Contratar a un trabajador que pertenezca a alguno de los grupos beneficiados
¿Cuánto Pagará el Nuevo Subsidio?
Aquí está uno de los cambios más importantes. El SUE duplica los montos que actualmente entregan los tres programas que reemplaza. El beneficio alcanzará hasta $185.000 mensuales, una cifra significativamente mayor a los valores actuales.
La diferencia más relevante del nuevo sistema es estructural. En vez de montos fijos, el SUE entrega un porcentaje de la remuneración bruta que varía según el sueldo del trabajador, con un tope de 2,25 veces el Ingreso Mínimo Mensual (IMM). Así, quien gana menos recibe proporcionalmente más apoyo. Además, por primera vez, los empleadores también pueden postular y recibir una bonificación por contratar a personas de los grupos beneficiados.
El pago se realizará directamente al trabajador beneficiario y tendrá cargo fiscal, lo que significa que no depende de cotizaciones ni ahorros previos del trabajador.
Cómo Funciona el Cálculo del Subsidio
El monto no es el mismo para todos. Funciona mediante tramos de renta que determinan qué porcentaje del sueldo se bonifica, con un tope máximo del 20% de la remuneración bruta.
Para trabajadores dependientes hay tres tramos:
- Tramo 1: Bonificación creciente para rentas de 0 a 1 IMM. Es decir, mientras más bajo el sueldo dentro de este rango, mayor el porcentaje bonificado.
- Tramo 2: Bonificación fija para rentas entre 1 y 1,25 IMM.
- Tramo 3: Bonificación decreciente para rentas entre 1,25 y 2,25 IMM. Sobre ese tope no hay subsidio.
Para empleadores hay dos tramos:
- Tramo 1: Bonificación creciente para rentas de 0 a 1,25 IMM.
- Tramo 2: Bonificación decreciente para rentas entre 1,25 y 2,25 IMM. Sobre los 2,25 IMM no hay bonificación al empleador.
Los porcentajes específicos de cada tramo se determinarán anualmente por decreto en abril.
Cómo se Solicita el Subsidio
El SUE se tramita a través de SENCE, que será la entidad que recibe las solicitudes y administra los pagos. El proceso varía según quién postula:
- Si postula el trabajador: Lo hace solo por sí mismo, acreditando que cumple los requisitos personales.
- Si postula el empleador: Lo hace por la dupla empresa-trabajador, lo que permite que ambos reciban su parte del subsidio de manera coordinada.
Cuándo Comenzaría a Regir
El nuevo subsidio podría comenzar a operar durante octubre de 2026, justo antes del último trimestre del año.
La ley contempla un período de transición que se extiende desde la promulgación hasta 2027. Durante este tiempo se suspenderán las concesiones y pagos mensuales de los tres subsidios anteriores y existirá un módulo único y específico de concesión por tránsito para quienes ya eran beneficiarios de los programas que el SUE reemplaza.
Esta transición gradual busca evitar que quienes actualmente reciben el Subsidio al Empleo Joven, el Bono al Trabajo de la Mujer o el Subsidio Previsional queden sin apoyo económico mientras el sistema se ajusta al nuevo esquema legal.
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