Este martes, el Senado aprobó la ratificación de Chile para incorporarse al Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico, más conocido como TPP-11.
¿Qué es y quiénes participan del TPP-11?
El CPTPP o TPP-11 es un tratado de integración económica plurilateral entre las naciones de la región del Asia Pacífico.
Este acuerdo comercial involucra a 11 países: Australia, Brunei, Canadá, Malasia, México, Japón, Nueva Zelanda, Perú, Singapur, Vietnam, Chile.
De acuerdo a The Diplomat, al 2018 los once signatarios tenían economías combinadas que representaban el 13,4% del PIB mundial, con aproximadamente 13,5 billones dólares.
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Mientras que según el Diario Financiero, el acuerdo involucra al 6,6% de la población mundial, y representa el 12,2% del PIB global.
Será uno de los acuerdos de libre comercio más grandes del mundo, luego del Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá, el Acuerdo Único Europeo Market, y la Asociación Económica Integral Regional (Asia-Oceanía).
¿Qué materias trata el TPP-11?
Este tratado pretende fortalecer ciertas materias de comercio exterior, medio ambiente, medidas sanitarias, leyes laborales, propiedad intelectual, entre otros. Permitirá mejorar el acceso para casi 3 mil productos chilenos a mercados como Japón, Canadá, Malasia y Vietnam, con tasas arancelarias de 0% (más de 1.400 productos industriales, más de 1.000 productos agropecuarios y más de 450 productos del mar).
¿Qué pasa con la solución de controversias entre inversionistas-Estado?
Otro punto que ha sido discutido, es la solución de controversias entre inversionistas y el Estado, contenido en el capítulo 9 de la sección B del CPTPP.
Sobre esto, el TPP-11 “da la posibilidad del arbitraje internacional ante el mecanismo de las Naciones Unidas o el que acuerden las partes”, de acuerdo al director del Centro de Estudios Internacionales de la Universidad Católica, Jorge Sahd.
El especialista manifestó que el tratado establece un periodo de consultas y conversaciones entre partes, previo a un conflicto legal. Además, que esta instancia también protege las inversiones chilenas en los países del TPP-11.
En la misma línea, la doctora en Derecho y académica de la Universidad Central, María Angélica Benavides, sostuvo que “es siempre bueno que tenga (el TPP-11) un mecanismo de solución de controversia”.
Así, mencionó que los Estados quieren tener certezas de con quién están contratando y que, permanentemente, los países entregan soberanía cuando firman tratados, dándole a un tercero la tarea de resolver ciertos conflictos.
Entregó ejemplos como los que resuelve la Corte Interamericana (CIDH) o la Corte Internacional de Justicia (CIJ).
¿Qué son las side letters o cartas bilaterales?
Según consigna Diario Financiero, se trata de “acuerdos bilaterales entre países signatarios de un acuerdo plurilateral, en que se acuerdan ciertas normas específicas entre dichos países”.
Esto quiere decir que entre países de bloque, de común acuerdo, se pueden tomar ciertas determinaciones sobre las normas del TPP-11, como interpretarlas de cierto modo, adecuarlas o hasta dejarlas sin efecto.
En concreto, el Gobierno envió una propuesta a los 10 miembros que busca dejar sin aplicación el mecanismo de solución de controversias entre inversionista y el Estado, algo que Nueva Zelanda ya hizo, de manera paralela a la firma del tratado, con Brunei, Malasia, Perú, Vietnam y Australia.
